Knygų apžvalga - Modi pasaulis: Indijos įtakos sferos išplėtimas

Aštri Indijos iššūkių, susijusių su sparčiai besikeičiančiu regioniniu ir tarptautiniu kraštovaizdžiu, analizė pagal Narendra Modi.

Narendra Modi inicijavo didelius Indijos užsienio politikos nukrypimus, tačiau taip pat žengė keliais, kuriuos pažymėjo jo pirmtakai. (Iliustracija: Pradeep Yadav)

Pavadinimas: Modi pasaulis: išplėsti Indijos įtakos sferą
Autorius: C Raja Mohan
Leidėjas: Harperis Collinsas
Puslapiai: 229
Kaina: 499 Lt

C Raja Mohan neabejotinai yra vienas iš labiausiai gerbiamų Indijos užsienio politikos analitikų ir komentatorių. Jis mąsto strategiškai, sugeba sutelkti dėmesį į pagrindines tendencijas, o jo vertinimai dažniausiai būna pagrįsti ir subalansuoti. Naujausia jo knyga „Modi pasaulis“ yra naudingiausias užsienio politikos komentaras vadovaujant naujajam Indijos ministrui pirmininkui, atkreipiant dėmesį į praeities tęstinumą, bet ir reikšmingus pasitraukimus. Įvairiuose knygos skyriuose nagrinėjami įvairūs Indijos užsienio politikos aspektai, visų pirma santykiai su subkontinentiniais kaimynais, ryšių su JAV, Kinija ir Pakistanu raida, ryšys su Azija ir vis didesnis salos patrauklumas. Indijos vandenyno valstijos, kaip dalis Indijos jūrų strategijos. Yra įžanginis etapo nustatymo įvadinis skyrius. Istorinė perspektyva pateikta skyriuje „Ambivalentiškas palikimas“. Likusi dalis yra pagrįsta populiariomis skiltimis, kurioms rašo Raja Mohan Indijos ekspresas , tačiau paskutiniame skyriuje „Indija kaip pirmaujanti galia“ nurodoma, koks turėtų būti Indijos vaidmuo sparčiai besikeičiančiame regioniniame ir tarptautiniame kraštovaizdyje ir kaip Indija turi užsisakyti savo išorės santykių ir užsienio politikos pozicijas, siekdama skatinti savo interesus ir plėstis jos kaip patikimos, energingos ir vadovaujančios galios įtakos ratas.

Radža Mohanas Modiui skiria aukštus įvertinimus už tai, kad siekia šviesaus savanaudiškumo, neapsunkinto ideologinių nuostatų ar praeities išankstinių nuostatų. Kreipdamiesi į Indijos kaimynus, siekdami panaudoti Kinijos kapitalą ir infrastruktūros pajėgumus pačios Indijos vystymuisi, pragmatiškas suderinimas su JAV, nepaisant asmeniškai skausmingo vizų atsisakymo palikimo, kliūčių panaikinimas glaudesnėms politinėms, ekonominėms ir saugumo partnerystėms su Japonija, Australija ir Izraelis ir pragmatiškesnis bei lankstesnis požiūris į daugiašales institucijas ir procesus, Modi pasirodymas vertinamas vienareikšmiškai.

Raja Mohan padalija dabartinę Indijos diplomatinę istoriją į tris etapus, vieną - nuo šalies nepriklausomybės 1947 m. Iki 1990 m., Kurią jis įvardija kaip pirmąją respubliką. Antroji respublika sutampa su šaltojo karo pabaiga, Indijos ekonomine reforma ir liberalizavimu bei reikšminga Indijos santykių su JAV transformacija. Jis mato, kad tai baigiasi tuo, kad Modi 2014 metais pradėjo eiti premjero pareigas, o tai gali būti trečiosios Indijos respublikos aušra. Nors yra įprastų įspėjimų apie tai, ar ministras pirmininkas tikrai sugebėtų savo valiai palenkti inercijos sietą biurokratiją ir nenorą nusiteikusią politinę klasę, autorius, iš esmės, yra daugiau nei optimistiškas: Vis dėlto verta paminėti, Indijos tarptautinio vaidmens perorientavimas galėjo įgyti negrįžtamą pagreitį valdant Narendra Modi.

Vienas dalijasi keliomis Raja Mohan pateiktomis perspektyvomis. Modi buvo nepaprastai energingas ir susitelkęs siekdamas to, kas, jo manymu, yra gyvybiškai svarbus Indijos interesas. Išskiriami trys jo užsienio politikos prioritetai-Indijos subkontinentinės kaimynystės valdymas, svarbiausias prioritetas apsaugoti ir skatinti Indijos ekonominius interesus ir bendradarbiavimas su Indijos diaspora kaip svarbus diplomatinis tikslas. Be to, „Modi“ pritarė daugialypiam derinimui prieš nesutapimą, stiprindama santykius su kiekviena didžiausia galia ir panaudodama jas, kad vėliau pagerintų santykius su kitomis didžiosiomis galiomis. Tai yra nukrypimas nuo dažnai gynybinės ir dviprasmiškos laikysenos, kurią Indija laikėsi praeityje, kai UPA-II iš dalies atgijo. Tačiau reikia pripažinti, kad išvykimas, kurį matome, dažniausiai yra suvokimas. Nebent po to sektų struktūriniai pokyčiai, kurių jau seniai reikėjo laukti, ir, svarbiausia, nebent ekonomika atgautų ir išlaikytų aukštą augimo trajektoriją, teigiamas požiūris gali išgaruoti labai greitai. Mes matėme, kad tai atsitiko anksčiau. Pats Raja Mohanas pripažįsta, kad pristatymo ir tolesnių veiksmų trūkumas ir toliau mažina Indijos patikimumą tiek tarp jos draugų, tiek priešų.

Raja Mohanas pripažįsta Modi, kad jis inicijavo svarbius Indijos užsienio politikos nukrypimus, tačiau įvairiais momentais jis taip pat pripažįsta, kad ministras pirmininkas žengia keliais, kuriuos pažymėjo jo Kongresas ir ne Kongreso pirmtakai. Galima priskirti Modi energingesnę diplomatiją, tačiau jis išmintingai pripažino tęstinumo, žyminčio Indijos užsienio politiką, logiką, net jei tai reiškia, kaip tai daroma Indijos ir JAV branduolinio susitarimo ir Indijos ir Bangladešo žemės sienų atveju. Susitarimą, atmesdamas savo paties partijos praeities opoziciją. Jis atkakliai laikosi jau seniai vaikščiojančios dviem kojomis politikos, kuria siekiama įtraukti Kiniją, net ir susidūrus su jos grėsmėmis mūsų saugumui. Jam taip pat nepavyko, kaip ir jo pirmtakams, apsisukti Indijos ir Pakistano santykiais. Galbūt aš matau daugiau tęstinumo ir mažiau išvykimo nei jis.

Kalbėdamas apie Indijos santykius su JAV, Raja Mohanas kaltina tai, ką jis laiko visceraliniu antiamerikietiškumu Indijos politinėje klasėje ir biurokratiją praeityje, kuri, jo manymu, vis dar išlieka Pietų bloke. Jis nemini, kad JAV daugelį šaltojo karo metų sąmoningai ir sistemingai taikėsi į Indiją. Kissingeris negailestingai maldavo savo naujus draugus kinus 1971 m. Pulti Indiją, kad sumažintų spaudimą Pakistanui. Istorija neturi tapti girna ant mūsų kaklo ir trukdyti siekti perspektyvios, produktyvios strateginės partnerystės su JAV, tačiau neturime paneigti istorijos ir nepaisyti jos pamokų.

Sutinku su Raja Mohan, kad turime atsitraukti nuo nesusijusios praeities mąstysenos, be abejo, jos gynybiniu ir prieš Vakarus nukreiptu režimu. Tačiau nemanau, kad strateginės autonomijos taip pat reikia atsisakyti kaip neigiamo mąstymo. Kiekviena šalis siekia strateginės autonomijos, tai yra gebėjimas priimti gana savarankiškus sprendimus šaliai gyvybiškai svarbiais klausimais. Nepaisant kartais pasitaikančių suklupimų, Indija nuolat stengėsi plėsti savo strateginę erdvę, didindama savo galimybes. Kaip pripažįstama pati knyga, Indira Gandhi įsikišo padėdama sukurti Bangladešą 1971 m., O 1975 m. Įtraukė Sikkimą. Narasimha Rao krizę pavertė galimybe, padėdama Indijai orientuotis į dramatiškai pasikeitusį po Šaltojo karo praėjusio amžiaus dešimtmečio pasaulio kraštovaizdį. Vajpayee, kuris apibūdino JAV kaip natūralią sąjungininkę, buvo pakankamai išmintingas, nesiųsdamas Indijos karių kovoti prieš Amerikos karą Irake 2003 m. Branduolinių tiekėjų grupės atsisakymas pakeitė žaidimą. Šis įrašas apie užsienio politiką, kurį Raja Mohan vadina pirmąja ir antrąja respublikomis, nesutampa su šiek tiek plačiu kaltinimu dėl iškreiptos diplomatinės kultūros derėtis prieš ilgalaikius Indijos interesus.

Nepaisant kai kurių ginčytinų pasiūlymų, Raja Mohan pateikė puikią naujausios Indijos diplomatinės istorijos apžvalgą. Jis pateikia kontekstą, kuriame turėtų būti vertinama šalies užsienio politika ir veiksmai, ir aiškiai nurodo naujas Modi iniciatyvas ir naujus akcentus. Jis teisus, kad Indija vadovaujant Modi yra posūkio taške, kupinas pažadų, nors kai kuriais atvejais skepticizmas yra pateisinamas. Tai knyga, kurią verta perskaityti dėl jos analizės aštrumo ir kruopštaus Indijos iššūkių, susijusių su sparčiai besikeičiančio regioninio ir tarptautinio kraštovaizdžio, iššūkiais.

Shyam Saran yra buvęs užsienio reikalų sekretorius. Šiuo metu jis yra CVPP pirmininkas, RIS ir vyresnysis bendradarbis.